化解钢铁等过剩产能 百万职工何去何从?

时间:2022-11-01 16:55

本文摘要:作为能源产业集中区的河北,如何出局不足生产能力、改变经济发展方式沦为社会各界注目的焦点。而牵涉到的人员移往问题,堪称焦点中的焦点。在河北省2014年开会的工业转型升级会议上,该省明确提出了消弭生产能力不足“6643”工程。 即:到2017年压减6000万吨钢铁、6100万吨水泥、4000万吨燃煤、3600万吨标准重量箱平板玻璃生产能力。据测算,全省因压减不足生产能力和管理大气污染,将牵涉到职工106万人。

金年会官网

作为能源产业集中区的河北,如何出局不足生产能力、改变经济发展方式沦为社会各界注目的焦点。而牵涉到的人员移往问题,堪称焦点中的焦点。在河北省2014年开会的工业转型升级会议上,该省明确提出了消弭生产能力不足“6643”工程。

即:到2017年压减6000万吨钢铁、6100万吨水泥、4000万吨燃煤、3600万吨标准重量箱平板玻璃生产能力。据测算,全省因压减不足生产能力和管理大气污染,将牵涉到职工106万人。106万职工面对岗位移往106万名职工牵涉到岗位移往,让许多人联想起上世纪90年代国企改革时的情景。但业内人士指出,“两者有相当大的区别”。

河北省人社厅就业处处处长陈晓坡分析说道:上一次的国企改革是在集中于区域、集中于时间、集中于人群中展开的,而此次消弭不足生产能力是有计划、有步骤、分出厂实行的。河北各级政府做到了充分准备,坚决“结构调整、职工移往、债务消弭”三个方案齐备才能实行,决不是非常简单地把职工推上社会。“同时,20多年过去了,人们低收入观念再次发生了深刻印象变化,自律择业、创业意识大大强化。

低收入市场日益多元,劳动确保政策更为完备,失业人员的‘托底’工作更为有力。”陈晓坡说道。

但不管怎么说道,消弭不足生产能力给河北的低收入工作带给了深刻印象而必要的影响。以钢铁业为事例。

2013年11月24日、2014年2月23日,河北集中于实行了两次拆毁不足生产能力设备的“周日行动”。两天时间,牵涉到唐山、邯郸、承德、秦皇岛、邢台、张家口等6市23家企业,压减炼铁生产能力1127万吨、炼钢生产能力829万吨。截至2014年初,河北全省消弭钢铁企业生产能力牵涉到4万名职工。

调查表明,这4万名职工中,有数52%的人员通过转岗、转产留任等渠道获得了移往,14%的人员构建了灵活性低收入和自律创业,19%的人员回乡移往低收入,11%的人员通过其他渠道构建了低收入。但到2017年呢?河北须要压减6000万吨钢铁。而这只是一个行业必须交还的“答卷”。

据测算,从2014到2017年,河北全省平均值每年因压减不足生产能力和管理大气污染,要向社会获释下岗人员25万人左右。再行再加每年原先的岗位供需缺口15万个,每年岗位供需缺口超过40万个,低收入总量压力更进一步增大。一个企业的样本2014年12月11日清晨,寒冷的阳光驱除连日来的阴霾。河北钢铁集团唐钢机械(重机)装备公司铆焊车间铆焊一组小组长郑来兴早早走出车间,开始了一天的辛苦。

“上午要再行做到几个梯子,下午就能给生产厂送到了,院里还有几台设备要修缮,做完梯子得立刻率领职工修缮设备,尽量减少生产厂的等待时间。”郑来兴一旁整理着能用的工具,一旁对记者说道。郑来兴1988年进厂,是一个名副其实的“老唐钢”。

在唐钢大力发展非钢产业的背景下,他2010年道别工作22年的主体生产厂,随钢铁产业大军一起进占非钢产业。在唐钢,与他一样,走进钢铁主业在非钢产业图书馆员更大发展空间的,有1.87万人。

对于“移往”的职工,在“身份恒定、待遇恒定、生活工作条件恒定”的前提下,留意原岗位与新的岗位的匹配度,尽量决定同岗或将近岗工作。对牵涉到转岗的职工,根据其工作性质和特点,集中于的组织为期3至6个月的岗前培训,使职工尽早适应环境新的岗位。对优化到外围子公司的职工,唐钢给与工作、交通、班中用餐、午餐等补贴,确保他们没开销地投放到新的工作岗位。为了“移往”的职工,只不过唐钢还有很多“招数”,而其前提,就是最大化地确保好这些职工的各项权益。

唐钢向非钢移往,构建了一个“奇迹”。截至2014年9月,唐钢非钢产业资产总额超过108亿元,从业人数约1.87万人,非钢产业前9个月构建营业收入72亿元。如今,这些职工主要产于在机械装备制造、再生资源利用、冶金炉料、炼焦与煤化工、工程技术服务、房地产开发、钢材加工与销售、物流业以及医疗、教育、综合服务业等多个领域。希望企业拓宽经营范围、投资转型发展,在结构调整中构成新的产业和新的竞争力,作好工作岗位“减”的文章,用“内部因子”增进职工“转岗”。

唐钢毫无疑问是河北的一个“典型范例”。压产对于以钢铁行业为产业支柱的唐山而言,更加影响着一个可观的职工群体。

唐山市依煤而辟、因钢而昌。资料表明,该市钢铁生产能力超过1.4亿吨,占到全国的八分之一;水泥生产能力1亿吨,占到全国的3%;焦化生产能力4875万吨,占到全国的13%。这种的产业结构,造成能源消耗低、污染物废气总量大。

金年会官网

压减不足生产能力,已沦为预防大气污染的必然选择。而对于整个河北来说,为了青山绿水,为了今后的子孙,就得作出极大壮烈牺牲。

据测算,到2017年底,河北在消弭不足生产能力和大气污染防治过程中,将总计导致2580亿元的资产损失,影响557亿元的税收收入,年须要减少社会养老保险开支130亿元。这意味着是经济层面的直观数据。压减不足生产能力和管理大气污染过程中的下岗人员,年龄稍大、低收入能力较好的人员占到了较小比重,低收入结构性对立也较引人注目。

河北的希望面临不利的低收入形势,最关键的是要对准“焦距”,找准“穴位”,抓准敌,谋求破题的方法。河北省委、省政府高度重视,将牵涉到企业职工移往划入低收入工作总体规划,实施了《关于作好产业结构调整牵涉到企业职工移往分流和再就业的指导意见》,创建各级涉及部门协作机制。

本着“不存在职工移往问题的不拆卸、解散机制不完备的不拆卸”原则,事前了解企业做到了大量调查摸底工作,有针对性地制订实施方案,对有可能经常出现的风险展开预先处理。在河北,企业职工移往情况已构建月报制度。解决问题低收入,河北于是以着力作好“去找、减、创”三篇文章。

河北钢铁集团唐钢公司是“减”的范例。而对符合条件的失业人员认真落实小额借贷贷款、职业培训和职业讲解等政策;对招揽符合条件失业人员低收入的企业,实施税费免除、小额借贷贷款和社保补贴等资金补贴政策。开办“绿色窗口”,获取岗位接入、用工引荐、政策咨询、职业指导等服务,搭起供需接入平台,河北作好“去找”的文章,协助失业人员去找工作。增大创业政策扶植和服务确保,为企业和职工获取政策咨询、融资贷款、开业指导等创业服务,扶植他们伸延产业链,发展新兴产业和服务业,作好“创”的文章——用“无中生有”增进职工“从商”。

同时,河北省实行了“三补一降”援企稳岗政策,协助企业平稳低收入岗位,即:由失业保险金给与符合条件的企业转岗培训补助金、岗位补助金、社会保险补助金,希望企业大力移往职工,不裁员或少裁员;对单位缴付基数高于社会平均工资60%的,按实际工资核定单位和个人缴付基数,希望减低企业开销,政策优惠力度全国领先。2014年,全省计有222户企业派发稳岗补贴7.12亿元,惠及职工19.41万人。大力的低收入政策、措施,带给大力效益。

2014年河北全省产业结构调整牵涉到企业3182家,牵涉到企业职工43.75万人。已具体在企业内部转岗留任21万人,参与转岗培训5.05万人,待岗、辅助性岗位移往和仍未具体下落的人员8.89万人,向社会废气失业人员8.81万人。

其中,80%以上人员构建了再就业。“下一步,我们将采行更为大力的措施,按照中央和省委省政府消弭不足生产能力、改变发展方式的总体部署,有计划、有步骤地作好牵涉到企业职工移往和再就业工作,谋求让结构调整牵涉到的106万名人员低收入问题都能获得彻底解决。”河北省人社厅厅长张义珍说道。


本文关键词:化解,钢铁,金年会官网,等,过剩,产能,百万,职工,何去何从

本文来源:金年会-www.cdath.com